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立法院今天高雄證件借款3萬將行使司法學生小額借款10萬院正副院長及大法官同意權投票,民進黨國會過半,蔡英文總統提名的7名大法官,篤定過關。對蔡英文來說,可以說是全面執政的深化,由行政權到立法權,以至於司法與釋憲權。憲政層次的綠化,可能把台灣帶進兩面險境。

其一,是傷台中民間小額借貸害台灣好不容易建立的民主法治。民進黨上台後,透過國會多數,強行通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,創造了「黨產會」這個集行政、司法、監察權銀行小額信貸利率於一身的憲政怪獸。濫權違法的政黨清算手段傾巢而出,為所欲為,不受節制,已動搖台灣政黨政治根基,讓台灣蒙上一黨獨大的綠色威權陰影。

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此一情勢,可以在憲政上扮演節制的最大力量,就是大法官,然而此波大法官提名綠化的結果,將使得未來職司憲小額信貸利率 2017法解釋的大法官可能出現「從綠不從憲」的情形,一旦大法官把意識型態置於憲法之上,不但不能節制民進黨的違憲濫權,反而可能成為新綠色威權的助力。

其二,中華民國的小額貸款公司憲政體制將面臨質變風險,許宗力、許志雄與黃昭元3位大法官被提名人,不管從其往昔著作到在立法院備詢回答,都不隱諱對「兩國論」的支持,甚至對「中華民國」的質疑。台灣是民主社會,台獨夢可尊重,但我們的憲法是《中華民國憲法》,不認同中華民國的獨派人士若出任大法官,若非背叛獨派的夢想,就將背叛大法官捍衛《中華民國憲法》的天職。

憲政體制變質的風險,又將牽連一個具有急迫性的風險,就是若大法官把「兩國論」甚至「台獨論」透過大法官釋憲,置入憲政內涵,以完成對中華民國的借殼上市,這將直接衝突蔡英文勝選後不斷信誓旦旦強調銀行小額信貸試算的維持現狀。大法官若改變了「憲狀」,就是改變了「現狀」,這將極可能踩中「法理台獨」──這個大陸方面無法容忍的紅線,把兩岸帶進極大險境。

以上兩種險境,在「政治小額借錢管道現實」上,由於民進黨掌握了國會多數,幾乎沒有節制的可能性,此波可能引起上開「雙重險境」的大法官,通過幾成必然。即便在「釋憲程序」上,由於國民黨的席次不足1/3,無法單獨提出釋憲,換言之,連在大法官會議上「爭執違憲」的桃園小額借錢急用能力都沒有。

正因為局面悲觀若此,反倒凸顯一個關鍵角桃園小額借款廣告色的重要性:親民黨。國民黨加親民黨,雖然在「政治現實」上,仍不能與民進黨在國會相抗衡,但國民黨加親民黨席次正巧超過1/3,足可發動釋憲。親民黨如與國民黨合作,至少可以在憲政程序上,對民進黨可能違憲濫權「啟動爭執」。

遺憾的是,國民黨與親民黨表面上在意識型態傾向上接近,甚至同源,但國民黨與親民黨之間在政治現實上的距離,卻遠遠大於民進黨與親民黨,除了近年在多次選舉中,親民黨強烈地側翼化為民進黨選舉的重大助力,在《不當黨產條例》的釋憲案中,親民黨也決定站在民進黨的一方,使得國民黨的釋憲提案無法通過法定1/3以上的門檻,而遭大法官會議議決不受理。

或許親民黨在此案有不願為國民黨黨產背書之意,故不配合國民黨提出的釋憲案,然而,在捍衛中華民國憲政的大節上,親民黨黨主席宋楚瑜多次將「遵守中華民國憲政體制」、「中華民國是最大公約數」懸之於口,並鏗鏘宣示「堅持中華民國政府絕對依照《中華民國憲法》存在。」就憑此,親民黨在大法官同意權投票時,必須對於主張「兩國論」、甚至質疑中華民國的大法官被提名人有清楚的表態,清楚顯示親民黨的立場究竟是支持還是不支持這些大法官的提名,即便親民黨的反對,在政治上仍擋不住民進黨在立法院的多數現實。

而除了在行使大法官同意權時,親民黨有「表態義務」外,未來,當民進黨強行推出有違憲乃至變質中華民國憲政的法案時,親民黨也應與國民黨共同擔負「衛憲者」的責任,捐棄政治嫌隙,一起提出釋憲。這也是親民黨台中借錢周轉對中華民國當負的「忠誠義務」。小額借款台中台中小額借錢

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